[编者按]

好意思国总统特朗普将于5月13日至15日对中国进行国是拜谒。值此之际，澎湃新闻国际新闻中心推出“中好意思关系的后劲、张力、角力”系列报谈，全程跟踪特朗普访华行程，倾听不同领域、各个圈层的真正声息，全场地清点中好意思关系，呈现后劲、张力和角力并存的图景。

自再度入主白宫以来，特朗普也曾一度对华摆出了相当坚毅的姿态。2025年4月，特朗普政府对包括中国在内的世界列国抡起名为“自如日关税”的大棒，其中对中国的关税税率一度接近150%，颤抖全球。然则，好意思方的立场很快在中国一系列有劲、有理、有节的反制递次下转向缺陷。尔后中好意思之间举行了多轮经贸盘算，罢了了贸易战的暂时“休战”。最新一轮经贸盘算也行将于5月12日至13日在韩国举行。

客岁秋天，五角大楼向特朗普呈上的国防计策文献草案中，继续夙昔十年的表述，将中国视为好意思国面对的头号安全胁迫。那时就有知情官员对媒体流露，特朗普对此默示反对，并命令五角大楼重新撰写该文献。在本年1月发表的《国防计策呈文》中对中国继承了较为缺陷的论调。该文献的一份非巧妙版块这么写谈：“特朗普总统寻求与中国成立褂讪的和平、公道的贸易和相互尊重的关系。”

《纽约时报》和《华尔街日报》先后于客岁7月和本年4月刊发著作，计议为何特朗普的对华政策从坚毅转向缺陷。这两篇著作更多地从中方的反制递次给好意思国形成的压力，以及特朗普对访华的期待切入，但对于特朗普的核心有筹画圈对其对华政策影响险些莫得着墨。

也许，这也恰是特朗普2.0的一个权臣特色。

谈及这一话题，中国东谈主民大学国际关系学院教化、好意思国相干中心副主任刁大明和好意思国智库史汀生中心高等相干员、中国名目主任孙韵王人对澎湃新闻（www.thepaper.cn）默示，特朗普第二任期与包括特朗普第一任期在内的往届好意思国政府存在很大不同，到现在为止，在对华议题上占主导地位和作念最终决定的“只好特朗普本东谈主”。孙韵还指出，本届政府的对华政策便是特朗普的对华政策，“其他东谈主王人是饰演的援手扮装。”

在鹰派环绕中的特朗普却随契机坚毅到底

早在特朗普刚刚二度当选总统的2024年年底，好意思国媒体就清点了如今特朗普2.0期间的那些鹰派东谈主物——国务卿鲁比奥、好意思国驻结合国大使迈克·华尔兹、国防部长赫格塞想等东谈主。

但是，报谈也指出，这些鹰派东谈主士可能会发现他们与特朗普政府中的抗衡力量有冲破，比如商务部长卢特尼克以偏激他不想颠覆对华营业关系的同仁们。而最重要的如故特朗普，他在谈到中国时“更顾惜交往而不是毅力阵势”。《纽约时报》那时就指出，特朗普可能会计议在对华贸易问题上继承更慈爱的立场。

客岁7月，《纽约时报》另一篇探讨特朗普对华转向缺陷的著作则指出，卢特尼克和鲁比奥历久紧跟特朗普的立场，而特朗普更像是一个交往者，而非“国度安全鹰派”，在那之前的几个月里，国度安全委员会中那些抓鹰派立场的成员却因被指由衷不够而遭解职。

媒体这么的分析存在现实的案例佐证复旧。标记性事件是客岁4月，曾参与制定以更激进技能休止中国投资的国安会庄重科技事务的高等主任费想（DavidFeith），以偏激他被视为对华坚毅派的照应人被特朗普革职。曾是融合好意思国政府在科技和中国问题上行径的弥留核心机构——国度安全委员会的时刻与国度安全理事会则被闭幕。

此外，在客岁5月，另一位对华鹰派东谈主士——特朗普第二任期的首任国度安全事务助理迈克·华尔兹也被罢职，并被提名专任好意思国驻结合国大使。曾在“好意思国在台协会”任职的国度安全委员会亚洲事务高等主任简以荣（IvanKanapathy）得以留任，但他的总计这个词团队，包括庄重中国是务的责任主谈主员，王人被革职了。

而另一边，咱们也不错看到特朗普政府中相对求实的一片官员，似乎对特朗普的对华政策调遣若干发生了一些作用。《华尔街日报》此前报谈就提到，客岁4月中方治理稀土出口以反制好意思方的关税大棒，令特朗普团队措手不足。据知情官员流露，财政部长贝森特和其他东谈主命令特朗普取消关税递次，缺陷贸易战，以使这些矿产还原供应。

香港中语大学（深圳）民众政策学院院长、广州粤港澳大湾区相干院理事长郑永年在本年3月接受澎湃新闻采访时曾默示，第二任期的特朗普和他的团队，对中好意思关系有一种新现实主义的办法。他以好意思国副总统万斯和国务卿鲁比奥例如，指出好意思国年青一代的政客们，看到了中国实力赶紧崛起的经过，相识到中国有足以与好意思国竞争的智力，这标明他们对中国如故能够有高出毅力阵势的抛头出面的办法。

刁大明则对澎湃新闻默示，从夙昔一年多的情况看，在对华议题上，好意思国政府各部门更像是在进行一场“谁能更有用引申特朗普对华政策”的比赛，“谁更有用引申，可能改日特朗普就更认可谁；特朗普更认可谁，这个东谈主又可能就会影响他的政策。”

在特朗普新任的小圈子里，有两个东谈主比拟于万斯和鲁比奥更值得暖热——好意思国驻华大使庞德伟（DavidPerdue，戴维·珀杜），天然在物理距离上离特朗普更远，但他身处驻华大使的位置，以及他与特朗普的亲密关系，大约能使他在对华政策上具备更多的影响力。

另一位是共和党籍联邦掂量员戴安斯。他2012年当选联邦众议员驱动从政，2015年起担任蒙大拿州联邦掂量员。在第一任掂量员任期期间，戴安斯就成为特朗普的坚贞复旧者。而在特朗普第一任期，他与特朗普的民众政策立场吻合度已高达86%。

天然，就如刁大明和孙韵指出的，占主导地位和作念最终决定的“只好特朗普本东谈主”。

他的电话纵贯白宫而非雾谷

对于庞德伟被任命为好意思国驻华大使，斗鱼体育app中国官网下载有一个值得扫视的细节——庞德伟的宣誓赴任庆典是在白宫椭圆办公室举行的，特朗普亲身出席，国务卿鲁比奥主抓。这是好意思国大使赴任中极为淡薄的一幕，也突显了特朗普与庞德伟关系的亲密。

比拟而言，此前两任驻华大使的宣誓赴任庆典就没那么格外。特朗普第一任期时的驻华大使布兰斯塔德是在艾奥瓦州议会大厦宣誓赴任，他本东谈主曾两次担任艾奥瓦州州长，是好意思国历史上任职时候最长的州长，也与中国指导东谈主相识多年。拜登政府的驻华大使伯恩斯的赴任庆典则是在国务院由时任副国务卿舍曼主抓，并通过X平台文告。伯恩斯本东谈主则是别称资深莽撞官，其在国务院的经验从非洲起步，并在中东、欧洲和北约等地区和机构任职，还曾在国度安全委员会任职。

“一直以来，好意思海莽撞界王人有个说法，‘驻外大使抄起电话能打给谁？是雾谷（注：好意思国国务院所在地）如故白宫？’”刁大明默示，从现在的情况来看，庞德伟跟特朗普之间的关系很可能属于后者，这对特朗普政府在对华及相关议题上的有筹画来说，“（与电话打到国务院）如故离别很大的。”

在2014年投身政界之前，庞德伟已是在好意思国企业界领有四十余年劝诫的首领东谈主物，在法国、新加坡、好意思国、中国香港等地居住。1992年，在香港期间他曾出任莎莉集团（SaraLeeCorporation）的亚洲业务高等副总裁，庄重在中国大陆和香港地区寻找供应商。

2014年，庞德伟在竞选佐治亚州联邦掂量员期间，从一个拥抱“全球贸易”的营业东谈主士，飘荡为赞同“好意思国优先”的特朗普复旧者。他在掂量院起劲崇尚特朗普的议程，再加上他的堂兄桑尼·珀杜在特朗普第一任期期间被任命为农业部长，这些王人令他与特朗普的关系变得密切。

2024年12月，特朗普在社交平台文告提名庞德伟担任驻华大使时默示，庞德伟“40年的国际营业劝诫和曾在掂量院任职的经历，将为咱们构建与中国的关系带来难得的专科学问”。他强调，庞德伟的由衷以及他推动本届政府在亚太地区计策的智力，“将在实施我崇尚该地区和平以及与中国指导东谈主成立豪阔见效的责任关系的计策方面弘扬重要作用。”

在孙韵看来，庞德伟接替资深莽撞官诞生的伯恩斯，被任命为驻华大使“并不是很令东谈主吃惊的事情”。“建制派莽撞官或有几十年任职经历的莽撞东谈主士从来不是特朗普挑选大使的首选。”孙韵对澎湃新闻默示。

2024年12月，再度当选总统不久后，特朗闲居告了多名莽撞使节提名东谈主选，其中包括多位“险些莫得任何莽撞劝诫”的候选东谈主。而在特朗普第一任期内，非劳动莽撞官诞生的使节任命比例达到46%，博亚体育(中国)2026世界杯官方app下载远远越过被觉得是常规的30%的上限。不外好意思媒指出，特朗普在提名一些驻重要国度的大使时，选择了相对更有劝诫的东谈主选。

孙韵觉得，到了第二任期，在选择驻外大使的问题上，比拟于从政劝诫，特朗普很猛进度上更垂青被提名者和他的私东谈主关系。“庞德伟本东谈主曾在中国责任的经历，在政事上对‘MAGA派’（让好意思国再度伟大）比较由衷。”孙韵对澎湃新闻分析谈，“特朗普第二任期上任之初就强调好意思国最大的国度安全问题便是经贸问题，庞德伟被觉得是对特朗普格外由衷的一个东谈主选，又有营业的配景，又有驻华的劝诫，又舒适诚恳地引申总统对华的政策，这些考量王人是更弥留的。”中国东谈主民大学国际关系学院教化、好意思国相干中心副主任刁大明也向澎湃新闻默示，从庞德伟的经验来说，与其说他是从政事东谈主物转向莽撞官，不如说他是“从商东谈主转向了莽撞官”。“庞德伟历久在营业领域打拼，由他出任驻华大使，更像是特朗普选择了一个能够代表特朗普本东谈主，以及他们所共同代表的好意思国营业利益在中国的代理东谈主或司理东谈主。”刁大明说谈。

特朗普与中方换取的重要桥梁

“今天我到了北京。很侥幸能够代表特朗普总统成为好意思国驻华大使。我已准备好驱动责任，让好意思国更安全、更庞大，更蓬勃。”2025年5月15日，刚刚抵京的新任好意思国驻华大使庞德伟通过社交平台发布了这么一条帖文，而配图则是他在好意思国驻华大使馆内的第一张自拍照。

2025年5月15日，刚刚抵京的新任好意思国驻华大使庞德伟在社交平台上发布了他在好意思国驻华大使馆内的第一张自拍照。

履新半个月后，中共中央政事局委员、莽撞部长王毅在北京会见庞德伟。王毅接待庞德伟履新，但愿他作念中好意思之间简直的换取者、不合的并吞者、融合的促进者。

“换取对于中好意思关系至关弥留。”庞德伟在与王毅会面后，在社交平台上这么默示。通过查询社交平台，澎湃新闻记者扫视到，在华近一年的时候里，除了与王毅会面外，庞德伟还与国务委员、公安部部长王小洪和商务部长王文涛等中国高等官员会面。

刁大明觉得庞德伟在获取提名之后“快速干涉了扮装”，“就像他给我方起了中语名雷同，给东谈主嗅觉他极其垂青这件事。”履职近一年的时候里，庞德伟既与中国高层进行了好多换取，也去了不少地方，“况且换取的议题廓清是好意思国暖热的，比如与王小洪会面，便是为了芬太尼、外侨这些话题。”

客岁6月之后，庞德伟前去广州、上海、武汉、沈阳、天津等多地拜谒。本年1月，他去香港出席高盛全球宏不雅论坛2026。这是他就任驻华大使后初次拜谒香港，亦然他时隔多年重回这个我方也曾责任与生计过的地方。

而和广漠好意思国来华东谈主士和机构的每每交流则组成了庞德伟大使责任的另一个弥留部分。2025年5月，庞德伟先后会见了来华拜谒的前任好意思国驻华大使马克斯·鲍卡斯（MaxBaucus）爱妻及好意思国粹生团体，以及好意思国谷物协会（U.S.GrainsCouncil）；6月，他又与好意思国业界协会、好意思中贸易宇宙委员会、中国好意思国商会，及上海好意思国商会进行了“清雅会面”。

刁大明向澎湃新闻指出，庞德伟展现出来了这种但愿换取、但愿寄语且归的立场，也让中方更接受他、舒适见他，也给了他在好多议程上进一步与中国高层换取的契机，赶巧强化了他这种桥梁的作用。而庞德伟在现在好意思国的对华有筹画链条中也有用地弘扬了换取者和桥梁的作用。

孙韵也觉得，庞德伟与特朗普有私东谈主关系，动作驻华大使来讲，“他会被觉得是愈加径直地通往白宫的旅途，深信能够起到第一时候换取的作用，但这并不影响白宫若何有筹画。”

就在庞德伟赴中国履新的两个月前，2025年3月，戴安斯拜谒北京，成为特朗普第二任期开启后首个拜谒中国的共和党阵营高等别官员。据莽撞部网站讯息，那时，国务院总理李强、副总理何立峰、莽撞部副部长马朝旭瓜别离与其会见。戴安斯默示，好意思中关系相当弥留，两边应加强对话，“我愿在这方面多作念些实事”。路透社尔后暴露称，那次访华前，戴安斯特意与特朗普进行了融合。

戴安斯亦然现在共和党内少有的具有在华责任劝诫的政事东谈主物。公开贵寓骄傲，他早年曾赴任于宝洁公司，在中国生计六年，领有专有的在华责任配景。也恰是因为这种政事与营业上的关系，自特朗普初次在朝以来十年间，戴安斯还是成为特朗普与中方换取的重要“中间东谈主”。他在特朗普的第一任期就积极参与了中好意思贸易谈判，并动作掂量员屡次拜谒中国。在2019年，戴安斯和那时如故掂量员的庞德伟沿途访华，与中方会谈。行前两东谈主还与特朗普、时任财长姆努钦和贸易代表莱特希泽进行了换取。

本年5月，就在特朗普访华前一周，戴安斯再度率领一个好意思国跨党派掂量员代表团来到中国。这次他先到访上海。5月7日，外长王毅、国务院总理李强和宇宙东谈主大常委会委员长赵乐际先后在北京会见戴安斯及好意思国掂量员代表团。

2026年5月7日，中共中央政事局委员、莽撞部长王毅在北京会见来华拜谒的好意思国国会掂量员代表团戴安斯一转。

对于被多家外媒称为“特朗普盟友”（Trumpally）、“特朗普的亚洲事务人人”（Trump’sAsiaexpert）的戴安斯的这次访华，刁大明指出，中方在宽容上赐与戴安斯的礼遇，讲明中方对于在好意思国政界有一定影响力、对华立场相对比较求实、但愿推动褂讪的经贸关系的有识之士如故比较疼爱的。而戴安斯这次率领的是一个跨党派团队，也代表了好意思国两党和政界东谈主物一些求实的，至少是但愿和中国换取的想法，这种想法也得到了中方一定进度的回话。在特朗普行将访华的配景下，中方此举也能为访华营造一个积极的氛围。

戴安斯在这次拜谒后的声明中径直提到了特朗普访华，声明称，两党代表团计议了两国指导东谈主之间径直、公开换取的弥留性，以及一些弥留的国际和国内问题，“但愿下周特朗普总统和习近平主席的峰会能够取得豪阔见效的遵守。”

特朗普也但愿中好意思关系“不要掀翻海潮”

如今，特朗普行将再度踏上中国的地皮。自4月以来，包括戴安斯访华在内，中好意思在经贸、工商、智库、东谈主文等各层面也开启了一连串的密集的交流互动。在中好意思元首釜山会晤和历次通话的计策引颈下，两国关系举座保抓安闲可控的总身边幅。然则，特朗普的行事格调却让东谈主惦念中好意思关系在他剩余的两年多任期内再次陡生变故。

对于特朗普的多变和极大的不细目性可能对中好意思关系形成的影响，孙韵觉得无须过于担忧。“特朗普最终选择的是中好意思关系寻求计策褂讪的主义，人人想到的中好意思关系风高浪急、要为最坏情况作念准备的情况并莫得出现，现实却是，中好意思关系在他第二任期以来是趋稳向好的。”因此，孙韵觉得，特朗普的不细目性对中好意思关系不是坏讯息，反而是利好讯息。

《华尔街日报》的著作也指出，特朗普的第二任期不同寻常地放弃了第一任期制定的政策。此前那项由特朗普1.0时期批准、获两党复旧的计策将中国定位为好意思国最弥留的敌手。而特朗普2.0框架在好意思国对华政策、贸易作念法和论调上出现紧要飘荡，其背后的新原则是：不要掀翻海潮。

刁大明分析谈，特朗普第二任期以来，中好意思关系天然仍面对许多挑战博亚体育app中国官方入口，但总体保抓了褂讪，这亦然特朗普本东谈主但愿看到的局面。他默示，在这么的情况下，中方以至不错通过互动去指导和塑造相关政策，“比如咱们不错努力让他在对华政策上保抓主动性、保抓积极性，让他嗅觉我方主导对华政策对好意思国成心，而淌若是他的团队成员主导的话，就会出现更多不利于好意思国的事情，不利于‘让好意思国伟大’。这么的话，中好意思关系中的不细目性也可能被截止到最可控（的进度），中好意思关系的褂讪也不错继续。”